中国和欧洲都是世界上互联网应用的发达地区，然而受地域空间、光缆资源和国家政策的影响，中欧之间互联网的互通效果普遍不理想，主要表现在网络延时高、丢包率高、网络抖动明显。
网络延时是衡量通信网络的重要技术参数之一在全球互联网中，数据是通过光缆系统完成长距离传输的，光缆长度是决定网络延时的最主要的因素。
中国与欧洲之间有许多不同的光缆系统，其中既有陆地光缆系统，也有海底光缆系统;既有直连的光缆路由，也有经多个光缆系统转接的光缆路由。因此，从中国访问欧洲互联网，数据包所经过的路径有多种可能(因为存在不同的路由组合)。
为什么从中国访问欧洲互联网的流量不直接走最短路径呢?
答案是：成本太高!因为在太平洋和大西洋具有非常丰富的光缆资源，然而与之对应的一个事实是，跨欧亚大陆光缆资源非常稀缺，只有寥寥的几套光缆系统。物以稀为贵，出于带宽成本的考虑，中国大陆的运营商一般会将访问欧洲的互联网流量先送到美国，经美国中转到达欧洲，从而节省网间结算的成本。
从另一个角度看，这也给少量增值电信业务供应商提供了产品差异化的机会。这些增值电信业务供应商往往会利用其自身资源采购灵活的优势，为对网络性要求较高的客户群提供低延时、高可靠性和高稳定性的互联网出口。
